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【转载】范景刚:讨薪现象是“特色”耻辱   

2015-02-04 09:36:14|  分类: 改开论坛 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       2015114日上午,乌有之乡召开“关注民工讨薪问题”座谈会。会议由乌有之乡工作人员李道国主持,到会嘉宾有:昆仑策研究院副院长兼秘书长王立华大校,中国社会科学院马克思主义研究院研究员李伟,原北京市城郊经济研究所所长张文茂,清华大学教授李定凯,《国企》杂志社研究部主任郭松民,原铁道部退休干部李先生,中国社会科学院马克思主义研究院研究员黄纪苏,职业时事评论人、影视/文化评论人司马平邦,对外经贸大学教师李海英等。乌有之乡网站站长范景刚也到会并发言。大家普遍关注“周秀云案”,一致严厉谴责太原警察暴行,批评资方拖欠农民工工资的行为及政府相关部门在民工讨薪问题上的不作为,反思走上私有化邪路的改革对国家和人民造成的危害,剖析以普世价值取代为人民服务的“核心价值观”的荒唐,并针对农民工讨薪问题提出一些对策、建议。

以下为乌有之乡网站站长范景刚发言实录:


 


民工讨薪这个现象、问题,今年两次成为舆论的热点问题。一次是国务院出台了一个文件,国务院提出准备到2020年要求基本解决拖欠民工工资问题。去年底,出现了一些民工讨薪的恶性事件,像太原出现了周秀云案,河南籍的女民工去讨薪,最后丢掉性命。这么一个惨象,在网上公开以后,引起了一些深入的关注和讨论。


跟前些年相比,这次周秀云案所引起的社会反响和引起的官方行动,产生的效果是非常显著的。最高法、最高检、人社部、公安部四部门联合下发了通知,要求各个地方部门加大处罚力度,来帮助民工解决好民工讨薪问题,第一次把重点指向了恶意欠薪的用工单位,指向资方。


前几年,我们看到政府出于维稳视角,针对经常出现讨薪爬塔吊这些事,公安局提出要打击恶意讨薪事件,而现在公安局是打击恶意欠薪。我想,这就是一个重要的变化。


十年来,欠薪还是一个社会顽疾。而且,这个问题不是个别的,是普遍、大量的。现在看来,它不是一时的,而是长期的。我们直接感受就有至少十年了。我们站在民工的角度,希望很快能得到解决,但是国务院给出的精神是要到2020年基本解决。2020年是党的十八大确定的全面建成小康社会这样一个时间节点,是我们两个一百年奋斗的第一个一百年的重要关键节点,到那个时候才基本解决,我感觉这个跟我们现在的党的精神,跟我们现在的民工的处境、民工的愿望还是很有距离的。


从大的方面说,民工是工人阶级的重要组成部分,工人阶级是共产党的基础,是我们宪法规定的领导阶级。讨薪现象大面积地长期存在,我觉得这是中国特色社会主义的耻辱,也是我们中国共产党的耻辱。我们共产党不是地下党、在野党,我们共产党是执政党。我们自己的领导阶级的基本地位出现这么严峻的情况,长期大面积地存在,我觉得我作为一个共产党员,脸上无光。应该去直面这个问题,解决这个问题。


这个问题是怎么产生的?为什么长期得不到解决?我觉得从深层次上来说,跟我们现在的经济改革的指导思想有很大的关系。这也标志着我国的经济改革走上了邪路。改革的成果怎么为广大人民所分享?而直接创造社会财富的劳动者,最简单的,你就是做雇佣劳动者,干活,拿工资,这是天经地义,很正常的,连资本主义国家都是最底线的东西,可是在我们社会主义国家都实现不了。也不是说我们社会主义国家一直实现不了,我们在改革之前,就没有这种现象,没有这种问题。而恰恰是在经济改革深入之后,大量地出现私人经济、资本官商勾结的这种情况之后,才大面积地出现这种现象。在经济上,是我们经济改革走上邪路的标志;而从政治上来说,我觉得是我们宪法所规定的人民民主专政的异化变质。公安机关作为人民民主专政的工具,在劳资矛盾、劳资冲突当中,应该站在哪一方?如果还真是我们党领导的人民公安,无产阶级人民民主专政的工具,那天经地义地在这些事情上,就应该站在劳动人民一边,站在民工一边。像前些年重庆所出现的,甚至不惜出动武装特警来抓那些黑工头、黑社会,来保护民工的权益,为民工讨要工钱。这才体现出人民民主专政的性质。而现在大面积出现的这种情况,就说明在现实中,人民民主专政的性质也发生了异化变质


现在如何解决这个问题?国务院下发了文件,最近这四部门的联合通知,从最近看,这四部门的联合通知下来以后,最近有很多积极的动作。西安出现了一个“一厅式”帮民工讨薪。现在出现了很多地方积极主动地行动起来。有福建漳州的漳平的法院去帮助民工追讨的,有地方的公安。西安有个成功的做法:每年到年终这一段时间,西安就把相关的部门集中到一个投诉大厅里头,方便民工去投诉,使行政执法和刑事执法无缝衔接。西安已经做好多年了,但它每年就搞那一阵风。


我们十年前关注的王斌余案,就是这个民工去讨要工钱,投诉无门。找劳动仲裁,踢到法院,法院让找劳动仲裁。一个初中没毕业的哪懂那么多的法律知识呀?家里又急着要钱,不知道怎么办。那怎么去帮助他解决这些问题?


现在中央四中全会强调依法治国、依宪治国,这些精神是很好的。怎么来推动贯彻落实?我考虑提出一个建议,一个想法。这个想法不是单纯地就事论事地去解决民工讨薪问题,但是是总体宏观上促进整个国家的社会主义的健康发展,也把民工的问题作为系统问题中的一个来综合考虑,提出来解决这个问题。我考虑建议,一个要在我们的政法系统进行宪法教育,开展马克思主义法学理论的基本教育运动。通过学习教育运动,来整顿政法系统的干部。对政法系统的干部系统进行一次清理。通过学习,要明确政法系统,公安机关,人民的公检法,这些是人民民主专政的职能工具,依法如何去实现这个职能。要从马克思主义的理论上懂得这些基本的理论知识、原理。


再一个,就是考虑从社会面上,来系统地发动大学生利用寒假、暑假,在党的领导下,由学校的马克思主义教师,来集中地进行简单地培训、普及马克思主义的相关法学理论知识,学习宪法的基本精神,学习劳动法,劳动合同法的基本知识;然后由学校老师带队,进行一个普遍的各行各业的劳动保护的普查,帮助民工订立规范的劳动合同,维护民工的权益。在各个地方,在基层,追讨民工讨薪的事情也可以集中地学习西安的“一厅式”办理,行政执法、刑事执法无缝对接。要把大学生的力量动员起来,来促进贯彻落实。单纯靠现有的行政执法机关,人力不够。像太原这样的,当地的官员和项目资方都是勾结在一起的,每一个项目背后,你一查它的关系链条,往往都有官员。这些靠他们自身纠,是纠不出来的,只有靠外力。大学生作为一个新生的力量,跟当地没有直接利益关系,可以介入到这里面来。对大学生,也是一个普及、加强马克思主义教育的机会和实践锻炼的机会,来参与到这个事情中来,也在这个过程当中,帮助民工也去普及、学习我们党的马克思主义的一些基本理论,宪法的基本精神,特别是劳动法,劳动合同法,维护劳动者权益的这些知识;在民工当中,普及教育,帮助他们维权,教他们理论知识,把民工当中的优秀分子也吸收到党员队伍当中,建立党组织,吸收到党组织当中来。也帮助基层工会整顿,建立工会。以后经过这样的一年两年的系统化地集中行动,建立常态化的机制。基层民工有党的组织,工会组织,能够去把原有的情况进行一番清理整顿,来解决这个问题。


这个事情做好的话,是能够起到一个综合性的效果。一个是加大了对全社会普及,宣传了依法治国的四中全会精神,在这个过程中,肯定会查到很多的资本家违反法律的问题,甚至背后会牵扯到官员的腐败利益链条的问题。我觉得这也能起到一个配合现在的官方促进反腐败斗争的深入发展,也能够发现很多线索,把这些线索提供给纪检监察部门,促进这方面的工作系统地解决。


这里面会不会有人提出来说,这个东西,你现在一搞得严了,工人的权益保障实现了,那么很多企业经营不下去了,会不会反过来又造成大面积的工人失业的问题?我觉得这个问题要从两个方面去看。一个来说,很多项目背后是有官员腐败的,真正追查官员腐败的所得,来解决民工的权益,这不会造成失业;另外一部分,可能会有一些中小企业私人企业,是微利收入,不能给工人上社保,上了社保企业就经营不下去了。可能会有这样一些低端产业有这些问题。那么对这类情况、问题,我觉得国家应该相应地出台一些扶持政策,使这些企业能够成活,给他们介绍与国企配套发展生产,正好是一个调整所有制关系的机会。国家拿出更多的财力,特别是反腐败的所得,来发展公有制企业,来解决工人的就业问题,更好地改善、保障劳动者的权益、福利。这是我从这个事件提出的一些综合性建议。


 


本文来源:乌有之乡农民工讨薪话题座谈会发言实录标题为编者所加。

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